Наркотики (наркотические средства и психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги): анализ дефиниции
Авторами статьи исследуется проблематика обобщенного понимания обществом, представителями различных сфер отечественной науки, российским законодателем и правоприменителем дефиниции «наркотики». На основе исторической ретроспективы рассматривается вопрос об использовании в древности нашими предками предметов, обладающих наркотическими свойствами, для проведения религиозных обрядов, в медицине, иных бытовых целях. Характеризуется противоречивое отношение к ним со стороны общества и политической власти в прошлом и в современности, заключающееся как в одобрении их использования человеком, так и наложении полных запретов на их потребление и оборот. Анализируются доктринальные подходы и точка зрения отечественного законодателя, связанные с пониманием дефиниций «наркотики» и «наркомания». На основе выделенных, обобщающих признаков этих двух терминов формулируется предварительное понятие «наркотики». Обозначаются и разбираются имеющиеся в российском антинаркотическом законодательстве легальные формулировки: «наркотические средства», «психотропные вещества», их «прекурсоры» и «аналоги наркотических средств и психотропных веществ», напрямую связанные с термином «наркотики». На основе первично сформулированного понятия «наркотики» синтезируется их новая, универсальная дефиниция, предлагаемая исследователями для использования во всех сферах общественной деятельности.
Введение
Современная человеческая цивилизация переживает очередные социальные вызовы, среди которых архаичной глобальной проблемой, как отмечают представители отечественной правовой доктрины [8, с. 10; 33, с. 10], возвышается «белая смерть» в лице наркомании и связанный с нею незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ [13; 25, с. 4]. Предлагаемая нами к обсуждению проблематика общественных отношений имеет непосредственное, негативное влияние на безопасность общества и общественный порядок, в большинстве случаев нанося существенный физический, психический и иной вред как личности, так и ее здоровью. Соответственно, по сложившимся в российской уголовно-правовой доктрине подходам к оценке объективных свойств преступлений на основе содержательного фактора причиненного вреда [5, с. 145-146], в том числе, учитывая их правовую природу, незаконный оборот рассматриваемых нами объектов следует относить к общественно опасному деянию. Что дает право отечественному законодателю криминализировать таковые в уголовно-правовых нормах, определяя им место в главе 25 уголовного закона, регламентирующей «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». Тем не менее, констатируя высокую степень исследованности проблем и отдельных вопросов, ассоциированных с наркотическими средствами и психотропными веществами, обращением таковых в обществе и формированием на данной основе соответствующих отношений [3, 4, 16, 18, 30], мы отмечаем, что еще остаются темы, которые продолжают обсуждаться обществом, учеными и специалистами различных научных сфер [2, 14, 22, 26]. На наш взгляд, бытовое понятие «наркотики», довольно часто используемое и наукой в качестве обобщенного [33, с. 14], до сих пор имеет неоднозначные, неточные формулировки, что отмечается специалистами, изучающими уголовно-правовую сферу правовых отношений [31, с. 149]. Поэтому мы считаем актуальным вновь обратиться к изучению указанной дефиниции, обсуждению которой и хотим посвятить данную статью.
Объекты и методы исследования
Целью исследования является диалектический анализ понятия «наркотики», предполагающий на его основе разработку современного, научного, правового понимания изучаемого термина, его унификации для дальнейшего использования в доктрине, законодательстве и правоприменителем.
Заявленная цель предполагает постановку и решение следующих задач: ретроспективное изучение соприкосновения человека с объектами окружающего мира, имеющими наркотические свойства, их использование в быту и иных отраслях общественной деятельности; характеристика исторически сложившегося отношения к наркотикам в обществе и государственной политике, а также их современное восприятие общественными и политическими институтами; рассмотрение доктринальных подходов различных сфер науки к исследуемой дефиниции и понятию «наркомания»; анализ имеющихся формулировок, выработанных и закрепленных в правовых нормах отечественным законодателем; формирование современного, универсального понятия «наркотики».
Методологической основой исследования выступает диалектический метод, заключающийся в анализе категорий (предметов) окружающего мира в постоянном движении и развитии, кроме него при обсуждении изучаемых вопросов использовались методы буквального толкования, формально-догматический, исторический и иные, способствовавшие выполнению поставленных задач и достижению названной цели работы.
Результаты и их обсуждение
Люди еще в глубине веков столкнулись с влиянием наркотика на наш организм и в первую очередь на сознание. Как пишет в своих научных трудах Я.В. Золотов, исторически известно о наиболее часто упоминаемых в древности наркотических свойствах зерен мака, который современной наукой признается одним из первых растений, применявшимся человеком в качестве вещества способного значительно влиять на его сознание и психику [19, с. 175]. О давнем знакомстве человеческого рода с растениями, которые имели дурманящие свойства и содержали в себе вещества, относимые нынешней наукой к наркотикам и так называемым «психотропам», свидетельствуют работы специалистов различных научных сфер – права, экономики, медицины, педагогики, фармакологии и других [17, с. 31; 19, с. 175; 24, с. 24; 33, с. 11; 34], утверждая, что уже более 40 тысяч лет назад представители человеческого рода, начиная от шумеров и ацтеков и заканчивая жителями Древней Греции и племенами, существовавшими в Сибири [33, с. 10], использовали в быту наркотики как для проведения соответствующего обряда, так и в медицине для излечения больных. Это, например, подтверждается проведенным в 1992 году немецкими токсикологами исследованием египетских мумий [9], в которых по результатам осуществления биохимических экспертиз были обнаружены следы кокаина [10, с. 7].
Наркотики исторически оценивались людьми по-разному. Отношение общества к ним формировалось как в позитивном, так и негативном параметрах. Решающим фактором в данном случае выступала целенаправленность их использования. Конечно, когда наркотические вещества применялись во благо, например, в медицине [23, с. 7], где больному с их помощью в соответствующих ситуациях оказывалась и до сих пор оказывается помощь, оперирование ими с учетом развития научно-технического прогресса совершенно оправдано. Но история знает отрицательное отношение к этим средствам, вплоть до жестких запретов, например, Наполеон Бонапарт наложил полное табу на использование конопли, видя ее губительное воздействие на своих солдат во время своего африканского похода в 1798 г. [32]. Но и в настоящее время большинство современных мировых экономик по оценкам исследователей [20, с. 3; 40, с. 282;], например, Китай, Япония, США [29, с. 187], в том числе, Российская Федерация, реализуя стратегию национальной безопасности [36, с. 223], апеллируя к заявленным принципам права, сущности государства и государственной власти, развивая свою рыночную экономику и связанную с нею политику, на законодательном уровне вводят запрет на свободное обращение в своих территориальных пределах наркотиков и психотропов, хотя власти отдельных зарубежных стран допускают их свободное хождение на своей территории. Названые факты позволяют утверждать о неоднозначном отношении населения нашей планеты к наркотикам и психотропам в глубине веков, но и в нынешней действительности.
Общеизвестно, что окружающий нас мир состоит из таких категорий как явления и предметы (объекты). О материальной природе мироздания рассуждал еще прародитель философии Фалес Милетский [21, с. 134], с которым соглашались Гераклит, Анаксимандр и иные представители материалистической школы вплоть до К. Маркса [28, с. 10]. Как пишет в своей работе А.Д. Невирко, наркотики как одну из материальных форм, исходя из философских представлений, следует отнести к предметам материального мира – вещам [31, с. 149]. Вещью нынешняя цивилистика называет «материальный, физически осязаемый объект» [15, с. 351], а отечественный законодатель в статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации обозначает в составе объектов гражданских прав.
В повседневном быту современный человек обычно не классифицирует формулировку наркотических средств и психотропных веществ, заменяя ее, как правило, однозначно понимаемым всеми людьми термином «наркотики». Этот же фактор, как вполне допустимый, мы встречаем в уголовно-правовой и криминологической науке [36, с. 224]. А что же все-таки несет в себе данная дефиниция? С которой, на наш взгляд, пора разобраться, обозначив некоторые пределы этого понятия для формирования правильных представлений в обществе и науке, а также выработки соответствующего отношения у законодателя и правоприменителя. Причем, если обратиться к современной трактовке рассматриваемого термина «наркотики», то необходимо отметить, что легальная дефиниция на сегодня в отечественном праве отсутствует. Однако отдельные научные подходы к исследуемому понятию известны, например, по мнению Ожегова это – «сильнодействующие веществ, преимущественно растительного происхождения, вызывающие возбуждённое состояние и парализующие центральную нервную систему» [38], в толковом словаре живого великорусского языка, при отсутствии формулировки непосредственно рассматриваемого нами термина, определяется прилагательное «наркотический» подразумевающее «одуревающий, наводящий оцепененье, притупляющий сознание и чувства» [37], словарь БЭС реализует такой подход: «наркотики – (от греч. narkotikos приводящий в оцепенение) природные и синтетические вещества, вызывающие наркоманию» [7], практически аналогичное понятие содержится в Большом медицинском словаре [6] и Медицинской энциклопедии [27].
В изучаемом массиве определений фигурирует термин «наркомания», который, в нашем случае, подлежит обязательному разбору для формирования целостной картины рассматриваемого понятия «наркотики». Так, при обращении к толковому словарю Ожегова, мы видим характеристику «наркомании» как «болезни, основанной на непреодолимом влечении личности к наркотикам, последствиями которой являются серьезные негативные функциональные расстройства человеческого организма» [39]. Аналогичная формулировка содержится в Словаре медицинских терминов, где «наркомания» также характеризуется как «болезнь, вызванная зависимостью от приема наркотиков и ведущая человека к тяжелой утрате здоровья» [35]. Легальное определение изучаемого понятия, сформулированное законодателем на исходе прошлого столетия в специальном законодательном акте «О наркотических средствах и психотропных веществах», аналогично характеризует наличие болезни, основанной на наркотической зависимости.
Когда мы определились с основными элементами анализируемого термина, на наш взгляд, допустимо перейти к обобщению полученных результатов. Исходя из названых трактовок исследуемой дефиниции, стоит отметить, что в большинстве случаев общим в изучаемых формулировках будет понятие наркотиков как веществ, возбуждающе влияющих на сознание человека и его чувства, в отдельных случаях влекущих наркоманию, то есть вызывающих при их систематическом приеме болезненную психическую и физическую зависимость личности, приводящую ее к утрате здоровья.
Российская правовая доктрина и отечественный законодатель, учитывая международный опыт и соответствующие конвенциональные положения, где требуется упомянуть наиболее значимыми, что очевидно, Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г., Конвенцию о психотропных веществах 1971 г. и Конвенцию Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., а также формат отечественных соглашений в этой сфере, выработали формулировки – «наркотических средств», «психотропных веществ», «прекурсоров» и внесли их в статью 1 упоминаемого нами выше, специального федерального нормативного правового акта «О наркотических средствах и психотропных веществах». Причем, термин «прекурсоры», по мнению отдельных исследователей, имеет наиболее широкое применение в основном в российском уголовном праве [11, с. 28]. «Аналоги наркотических средств и психотропных веществ» – четвертое понятие, одна из новелл, вводимая законом. На современном этапе развития нашего государства данные постулаты, по сути, определяют правовое понимание дефиниции «наркотики», на что обращают внимание специалисты различных сфер отечественной науки [1, с. 108; 12, с. 17; 31, с. 152].
При анализе всех четырех формулировок изучаемых понятий, просматривается обобщающая их характеристика, состоящая из двух категорий: во-первых, упоминаемый нами закон относит все к «веществам»; во-вторых, первые три, собственно, по замыслу отечественных парламентариев являются веществами, включенными в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а «аналоги наркотических средств и психотропных веществ» законодатель напрямую определяет к запрещенным для оборота в Российской Федерации веществам, не включенным в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. В характеризуемых терминах встречается понятие «препараты». Исследуемый закон сам определяет их в названной выше норме как «смесь веществ», то есть, по сути, относит к сложносоставным веществам, а «природные материалы» в буквальном понимании характеризуемого слова, естественно, необходимо относить к веществам, из которых, собственно, и состоит любой природный материал. Таким образом, считаем допустимым понимание под «препаратами» и «природными материалами» – веществ.
Заключение (выводы)
Последовательно развивая мысли об исследуемой дефиниции можно подытожить наши рассуждения и отметить, что уже к отчасти сформулированному нами выше термину необходимо отнести, выявленные в терминологии, установленной законодателем в специальном нормативном правовом акте «О наркотических средствах и психотропных веществах», дополнительные критерии (признаки), которые будут формировать более точно и полно универсальное понятие «наркотики».
Таким образом, по нашему мнению, в отечественном, правовом понимании «наркотиками» необходимо называть вещества, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, запрещенные для оборота в Российской Федерации, не включенные в указанный Перечень, возбуждающе влияющие на сознание человека и его чувства, в отдельных случаях влекущие наркоманию, то есть вызывающие при их систематическом приеме болезненную психическую и физическую зависимость личности, приводящую ее к утрате здоровья.
На наш взгляд, выработанное понятие «наркотики» является универсальным и, исходя из сформулированных признаков, отвечает современным реалиям и запросам российского общества. Кроме того, названная дефиниция в предлагаемой форме будет способствовать выработке единого понимания специалистами различных сфер отечественной науки, законодателем и правоприменителем сути обсуждаемых категорий, принятию ими правильных решений и осуществлению эффективных действий.
- Абрамов А.Ю., Косолапова Н.В., Тхай С.В. Правовые признаки наркотических средств и психотропных веществ // Медицинский вестник Северного Кавказа. 2014. С. 108-112.
- Агаев Г.А., Алешина-Алексеева Е.Н., Антонов А.Г., Бычков С.Н., Готчина Л.В., Денисов С.А., Епифанов Б.В., Кирьянов А.А., Кокин Д.М., Крюков А.В., Кузнецова Н.И., Никуленко А.В., Огарь Т.А., Семенов К.П., Степанов Ю.И., Тимина Т.Н., Тюнин В.И., Хлебушкин А.Г., Шкеле М.В. Уголовное право. Особенная часть. Учебник / Санкт-Петербургский университет МВД России. Санкт-Петербург, 2020. 832 с.
- Агаев Г.А., Зорина Е.А., Баженов А.В. Трудности антиалкогольного воспитания и проблемы антинаркотической профилактики у несовершеннолетних делинквентов в воспитательных колониях // Социология и право. 2018. № 4 (42). С. 116-128.
- Агаев Г.А.О. Основания и правовые условия отсрочки отбывания наказания больным наркоманией по действующему уголовному законодательству России // В сборнике: Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра (памяти профессора С.Ф. Кравцова). Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции. Санкт-Петербургский университет МВД России. 2017. С. 10-15.
- Агаев Г.А.О., Сафонов В.Н. Дискуссионные вопросы доктринального толкования и практики понимания признака преступления «общественная опасность» // Закон. Право. Государство. 2021. № 1. С. 144-152.
- Большой медицинский словарь. 2000 // Словари онлайн [Электронный ресурс]. URL: https://rus-big-medical.slovaronline.com/32484-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8 (дата обращения: 15.12.2021).
- Большой Энциклопедический словарь. 2000 // Словари и энциклопедии на Академике [Электронный ресурс]. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/208426 (дата обращения: 15.12.2021).
- Буркова Е.А. Наркобизнес: понятие, состояние, возможности противодействия: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009. 27 с.
- В останках египетской мумии обнаружили кокаин // Репортер Днепра [Электронный ресурс]. URL: https://dp.reporter.ua/articles/v-ostankakh-egipetskojj-mumii-obnaruzhili-kokain (дата обращения: 15.12.2021).
- Верещагин В.А. Наркотизация населения на территории Российской Федерации [Текст] : монография / В.А. Верещагин; ред. Л.М. Исаева. М.: ВНИИ МВД России, 2005. 254 с.
- Вяземская А.А. Дефиниции и терминология, используемые для описания преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Журнал правовых и экономических исследований. 2014. № 2. С. 27-33.
- Галина М.Г. Правовые признаки наркотических средств и психотропных веществ // Образование и наука как стратегические ресурсы развития современного государства. Сборник научных трудов. 2017. Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (Саратов). 2017. С. 17-18.
- Гельдибаев М.Х. Квалификация и расследование преступлений в сфере оборота наркотиков / М.Х. Гельдибаев, С.Ю. Косарев. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2014. 160 c.
- Гольшери Г. Иран ограничивает применение смертной казни за незаконный оборот наркотиков // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2018. № 10 (197). С. 79-80.
- Гражданское право : учебник : в 3 т. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2018. 1040 с.
- Грудинин Н.С. Статистические показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. 2021. № 1 (838). С. 266-278.
- Добротворская С.Г., Зефиров Т.Л. Физиологические, психологические и социальные механизмы формирования и профилактики наркомании у молодежи. Казань: 2014. 152 с.
- Жадан В.Н. О криминологической характеристике преступлений, связанных с наркотиками на примере Елабужского района республики Татарстан // Юридическая наука. 2020. № 4. С. 75-82.
- Золотов Я.А. Наркотики: историческая ретроспектива // Экономика образования. 2013. № 1. С. 174-177.
- Золотов Я.А. Рынок наркотиков как тип запрещенного рынка: автореф. дис. … канд. экон. наук. Санкт-Петербург, 2013. 21 с.
- Игнатенко Е.А. Гераклит и его огненная стихия // Сибирский философский журнал. 2020. Т. 18. № 1. С. 131-141.
- Игумнов С.А., Станько Э.П., Гуткевич Е.В., Аболонин А.Ф., Мандель А.И. Комплексная оценка уровня социального и физического функционирования потребителей инъекционных наркотиков с применением методики «Карта аддиктивного поведения потребителей инъекционных наркотиков (капин)» медицинская технология. Учебное пособие // Москва, Гродно, Томск. Отдел полиграфии Томского ЦНТИ. 2019. 46 с.
- Исследовательская группа ВОЗ по злоупотреблению наркотиками среди молодежи & Всемирная организация здравоохранения. (1974). Молодежь и наркотики : доклад исследовательской группы ВОЗ № 516 [Женева, 22-28 октября 1971 г]. С. 7. // Всемирная организация здравоохранения [Электронный ресурс]. URL: https://apps.who.int/iris/handle/10665/92426 (дата обращения: 15.12.2021).
- Казанкова Т.Н., Реуф В.М, Фадеева А.А. История появления наркотических средств и психотропных веществ в жизни человека и их влияние на общество // Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева. 2019. Т. 2. № 4. С. 23-31.
- Кийко М.Ю. Противодействие наркобизнесу как стратегическое направление обеспечения экономической безопасности России: дис. … д-ра экон. наук. Москва, 2017. 286 с.
- Колгашкин А.Ю. Восьмая расширенная встреча европейской информационной сети по наркотикам и наркомании европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании (EMCDDA) // Наркология. 2019. Т. 18. № 12. С. 92-95.
- Медицинская энциклопедия // Словари и энциклопедии gufo.me URL: https://gufo.me/dict/medical_encyclopedia/%D0%9D%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8 (дата обращения: 15.12.2021).
- Муравьёв А.Н., Осипов И.Д. Диалектический материализм Карла Маркса и философия в современном мире // Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология. 2019. Т. 35. № 1. С. 70-82.
- Муртазова М.М. Криминологическая характеристика современной ювенальной наркопреступности // Молодой ученый. 2019. № 14(252). С. 187-188.
- Мустафаев Р.К. Уголовный закон – как средство предупреждения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Проблемы права. 2020. № 5 (79). С. 93-95.
- Невирко А.Д. Понятие и классификация наркотических средств в легальном обороте // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2016. № 1(22). С. 149-157.
- По страницам истории борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Часть 4 // ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. URL: http://cgon.rospotrebnadzor.ru/content/33/4332 (дата обращения: 15.12.2021).
- Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков : учебное пособие для вузов / М.В. Лапатников, Т.А. Николаева, И.А. Казнина. Москва : Изд-во Юрайт, 2019. 174 с.
- Сидуллин А.Ю. Наркотические вещества и история возникновения наркомании / А.Ю. Сидуллин, С.А. Сидуллина, М.Ф. Бариев // Актуальные вопросы повышения качества последипломной подготовки фармацевтических кадров: сб. науч. ст. российской науч.-практич. конф. Казань: Казанский ГМУ, 2012. Вып. 4. С. 5-12.
- Словарь медицинских терминов // Словари онлайн. URL: https://medicinskie-terminy.slovaronline.com/18501-NARKOMANIYA (дата обращения: 15.12.2021).
- Судакова Т.М., Васильева М.К. О некоторых криминологических параметрах обеспечения антинаркотической безопасности // Всероссийский криминологический журнал. 2019. Т. 13. № 2. С. 223-233.
- Толковый словарь живаго русскаго языка. Владимира Даля // Толковый словарь Даля онлайн. URL: https://www.slovardalja.net/word.php?wordid=18270 (дата обращения: 15.12.2021).
- Толковый словарь Ожегова // Словари и энциклопедии на Академике. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/118546 (дата обращения: 15.12.2021).
- Толковый словарь Ожегова // Словари и энциклопедии на Академике. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/118518 (дата обращения: 15.12.2021).
- Ятрушева А.А., Степенко В.Е. Международное сотрудничество по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ // Ученые заметки ТОГУ. 2014. Т. 5. № 4. С. 281-291.